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1. 石岡市議会 2009-12-01
   平成21年第４回定例会　資料 開催日：2009-12-01

   
   取得元: 石岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-06
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　平成２１年第４回石岡市議会定例会一般質問通告書 ┌───┬───────┬────────────────────────┬───────┐ │　順　│　氏　　　名　│　　　　　　質　　問　　要　　旨　　　　　　　　│答弁を求める者│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　１　│９番　　　　　│１．八郷総合支所の有効活用について　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│岡　野　孝　男│　　元気いしおかプロジェクトの中で「経済部の移　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　転等を含め、八郷支所の機能充実を図ります」と　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　あります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　それに関連して、移転の時期、また機能充実の　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　規模について伺います。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．国民宿舎「つくばね」の存続について　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　元気いしおかプロジェクトの中で「国民宿舎　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　『つくばね』は、宿泊施設として存続に努めま　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　す」とあります。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　八郷地区で唯一の宿泊施設「つくばね」を存続　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　させることは、地域住民あるいは観光振興にとっ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　て不可欠です。市長の見解を伺います。　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．児童数減少による複式学級の教職員確保につい　│市　　　　　長│
   │　　　│　　　　　　　│　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│教　　育　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　平成２２年度から、葦穂小、関川小学校で児童　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　数減少による複式学級が余儀なくされることによ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　り、それに伴う教職員の削減が児童及び保護者に　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　大きな不安を与えています。学力向上の意味から　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　も、これまで通り１学年に１教員の体制を維持す　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　べきであると考えます。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．川又地内不法盛土対策について　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　平成２１年９月１４日、石岡市議会において、　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　全会一致で議決された「川又地区不法盛土対策の　│農 業 委 員 会│ │　　　│　　　　　　　│　推進を求める決議」の検証について伺います。　　│事　務　局　長│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　２　│１０番　　　　│１．総合窓口とは．．．　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│川　村　良　一│　　総合窓口とは、市民の方々がいつ来てもだれで　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　もが「一つの窓口で届出・申請が簡単にスムーズ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　にできる」と言う事ではないかと思うが、現在の　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　当市においては、まだまだ市民にとっては不便な　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　点があるようです。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．家族同然のペットのストレスを減少させる為に　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　「ドッグラン」を市内に設置してはいかが．．．　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│３．高齢者の介護支援ボランティア活動を高める為　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　に、ポイント制度を事業化してはどうか．．．　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　たとえば稲城市等で実施されている方法等の導　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　入を当市でも．．　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　３　│１９番　　　　│１．霞台厚生施設組合の広域化について　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│徳　増　千　尋│　　新しい枠組みについて、どのように考えている　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　のか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．石岡駅周辺整備について　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　取り組みたい事業及びスケジュールをお示しく　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　ださい。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．イベント広場にコンパクトな新庁舎建設につい　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) ＰＦＩ等、民間の資金を活用して新庁舎を建　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　設してはどうか。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 新庁舎建設の為の基金を創設してはどうか。　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．業務量の算定について　　　　　　　　　　　　│総　務　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　適正な人員配置を行う為に業務量の算定を実施　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　すべきと思うが、部長のお考えをお聞きします。　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　４　│２番　　　　　│１．小学校の外国語活動について　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│山　本　　　進│　(1) 小学校からの外国語教育導入の是非について　│教　　育　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　伺います。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　４　│２番　　　　　│　(2) 本年度、市内１９小学校に「外国語活動」を　│　　　　　　　│ │　　　│山　本　　　進│　　先行導入するために要した費用と国・県からの　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　支援の内容について伺います。　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 新学習指導要領により２０１１年度から正式　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　導入される「外国語活動」に必要な補助教材の　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　予算が政府の事業仕分けで廃止になる見込みで　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　す。これを補完し、支援するための石岡市の施　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　策について伺います。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　５　│３番　　　　　│１．観光施設の有効活用について　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│岡　野　佐　工│　　県外からの誘客の促進策　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　６　│８番　　　　　│１．教育行政について　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│菱　沼　和　幸│　(1) 歴史の里・石岡と言われているのなら茨城郡　│教　　育　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　寺史跡を今後、どのように考えておられるの　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　か？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　文化財の指定についての見解　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　常陸國茨城郡寺史跡保存会から出された要　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　望書の進捗状況について　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 学校問題解決のための体制づくりについて　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　乳幼児や児童・生徒に対する虐待、またい　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　じめや不登校者の実態はどの様な傾向にある　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　のか？　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　多様化している教育行政に「学校問題解決　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　サポートセンター」の開設や「学校問題解決　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　支援チーム」について　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 子どもの権利条例づくりについて　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　当市では、策定されているのか？　策定さ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　れていなければ、どの様な見解をお持ちなの　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　か？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　今後どの様に取り組まれようとしているの　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　か？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　６　│８番　　　　　│２．救急救命活動について　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│菱　沼　和　幸│　(1) 医療情報を冷蔵庫に保管について　　　　　　│消　　防　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　迅速な救命活動に効果を上げられる救急キッ　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　ト配布についての見解は？　　　　　　　　　　│教　育　次　長│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 先日、新聞でＡＥＤ（自動体外式除細動器）　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　不具合の記事が報道されました。　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　当市での導入実態はどのようになっている　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　のか？その後の対応は？　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　点検整備はどのように行っているのか？　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　3)　ＡＥＤの貸し出しについて、また導入して　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　いる施設の夜間や休日の対応をどう考えてい　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　るのか？　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 前回も職員の安全、事故防止を図るため救急　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　車や公用車にドライブレコーダを設置してはど　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　うかと提言申し上げました。再度見解を　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) 救急車両が目的地に到着するまでの体制の流　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　れについて　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　通信指令室からの通伝によりどの様な体制　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　で現地に向かうのか？　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　救急車両にナビゲーションシステムの導入　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　についての所見　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．地域資源の利活用について　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) エコツーリズム推進について　　　　　　　　│担　当　部　長│
   │　　　│　　　　　　　│　　1)　「自然観光資源」の保護措置、エコツアー　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　の実施方法などを決めた全体構想を作成する　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　ことを定められておりますが、当市での実態　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　は？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　豊かな自然での取り組み状況は？　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　3)　多くの来訪者が訪れる観光地での取り組み　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　状況は？　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │６　　│８番　　　　　│　　4)　里地里山の身近な自然、地域の産業や生活　│　　　　　　　│ │　　　│菱　沼　和　幸│　　　文化を活用した取組みとして、朝日里山学校　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　がありますが、将来像をどう考えているのか　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 農業経営の基盤強化について　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　日本農業を取り巻く状況は、農産物価格の低　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　迷や農家の高齢化、担い手不足など、農業の生　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　産構造が弱まってきており、経営の体質強化を　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　進めていくことが課題であるが、面的集積につ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　いてどう考えているのか？　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 人気を呼ぶ、「道の駅」及び「農産物直売　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　所」について　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　道の駅的な農産物直売所の建設について、今　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　後、地域活性化のために、どう考えておられる　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　のか？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　７　│１２番　　　　│１．市所有地の有効活用について　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│塚　谷　重　市│　(1) 中山開拓地内の細野氏所有地が平成２０年　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　１１月１０日、石岡市に寄附された経緯につい　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 今後の有効活用の考えをお伺いします。　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．当市における結婚相談事業について　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 事業内容と近年の実績について　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(2) いばらき出会いサポートセンターの当市との　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　かかわり　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 今後の取り組みについて　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　８　│１番　　　　　│１．市長所信における、人口減少対策　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│村　上　泰　道│　(1) 企業誘致の具体的内容　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 地場産業とは　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 教育環境の充実とは　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) その他の人口減少対策は　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　８　│１番　　　　　│２．市長所信における、福祉、地域活性化など市民　│市　　　　　長│ │　　　│村　上　泰　道│　生活優先のまちづくり　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 住みやすい暮らしやすい生活環境とは　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 安心して子どもを生み育てられる環境とは　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．市長所信における、行政と市民との情報共有化　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 情報の開示方法について　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 市民の意見の反映方法について　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．市長所信における、健全な財政計画　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 市民の求めているものを見極める方法につい　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 優先順位の決定方法について　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　９　│４番　　　　　│１．市政について　　　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│関　口　忠　男│　　元気いしおかプロジェクトの中の「新たな工業　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　団地」の設置について、具体的な構想をお聞かせ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　いただきたい。　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．選挙の改善について　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 市長選挙及び石岡市議会議員補欠選挙におけ　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　る投票時間の短縮について　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　市民の反応は　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　今後の選挙（国政選挙）における投票時間　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 期日前投票所について　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　期日前投票所の場所について　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　期日前投票所を増やす考えについて　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 投票所について　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　これまでの選挙における投票率との兼ね合い　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　から、投票所の集約あるいは増等について伺い　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　９　│４番　　　　　│　(4) 開票について　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│関　口　忠　男│　　1)　投票時間の短縮により開票開始時間が繰り　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　上がったところですが、今後の選挙において　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　はどのように考えているのか。　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　石岡市役所本庁舎ロビーを開票場所として　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　いるが、開票時間を短縮するためには多くの　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　職員が連動して作業する必要があり、既に手　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　狭に感じている。今後、開票時間をさらに短　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　縮するための手法や考え方を伺いたい。　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １０ │６番　　　　　│１．石岡市役所をイベント広場へ　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│村　山　　　裕│　(1) 庁舎の状況について　　　　　　　　　　　　│企　画　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　耐用年数、メンテナンス費用（過去３ヶ年位　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　）の明細　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 耐震構造にする場合の費用はいくらか？　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　設備はいくらか？　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　メンテナンスはいくらか？　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 施工後の耐用年数は何年か？　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) その他想定できる費用も列挙してください。　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．地域商店街活性化法（新法＝５年間で実現させ　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　る条件あり）に基づいて効果ある手法として庁舎　│企　画　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　移転を連動させる考えを伺う　　　　　　　　　　│経　済　部　長│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １１ │２０番　　　　│１．市長の所信について　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│小　松　美代子│　(1) 企業や工場・研究機関などの誘致について　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　優ぐう策を図るとしているが、今は撤退時の　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　ペナルティを同時に必要としているのではない　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　かと思いますがいかがでしょうか。　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 福祉、地域活性化など市民生活を優先したま　│　　　　　　　│
   │　　　│　　　　　　　│　　ちづくりについて　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　公約にかかげた具体策は、どの様な日程で実　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　現させるのか伺います。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １１ │２０番　　　　│　(3) 行政と市民との情報の共有化をはかり、市政　│　　　　　　　│ │　　　│小　松　美代子│　　に反映させることについて　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　具体的にはどの様なことを考えているのか伺　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) 行政のムダを廃し、効率的・効果的な行政経　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　営を徹底することについて　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　組織の見直しについてはどの様に考えていま　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　すか。巨大化した保健福祉部、経済部のあり　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　方、また副市長人事等どのように考えているの　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　か伺います。　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(5) 職員の再任用について伺います。　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．水道料金の引下げについて（八郷地区）　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 茨城県に対して、県西広域水道から受水して　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　いる１３の市長、町長は、７月に料金引き下げ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　を求めて要望書を提出しています。この要望書　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　に対して、回答が来ているかどうか伺います。　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　又、回答が来ている場合は、その内容について　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　伺います。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 県西広域水道の収支は好転している状況にあ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　る。引き下げによって市の水道料金も引き下げ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　られると思うが、どの様に判断しているのか伺　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．新型インフルエンザの対策強化について　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 情報の提供と広報・啓発について　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 医療体制の強化について　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) ワクチン接種と費用負担について　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) 医療費窓口負担の軽減について　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(5) 市庁舎の対策強化と職員の健康管理について　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １１ │２０番　　　　│４．工事請負契約について　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│小　松　美代子│　(1) 平成２１年７月１日　　　　　　　　　　　　│消　　防　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　No.１７　道路除草工事第３号について　　　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　請負業者名、住所、代表者名、工事の進捗　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　状況　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 平成２１年１０月２９日　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　No.２０　防火水槽設置工事第３号について　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　No.２１　防火水槽設置工事第２号について　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　請負業者名、住所、代表者名、工事の進捗　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　状況　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １２ │１１番　　　　│１．市長選挙公約「元気いしおかプロジェクト」の　│市　　　　　長│ │　　　│前　島　孝　元│　具体的実践について　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 新たな工業団地の設置について　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 企業や工場・研究機関の誘致等について　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 新規進出企業への優遇策について　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) 工業用水道料金の引き下げ等について　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(5) 駅周辺整備と駅西の再開発について　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(6) 経済部の移転等を含め、八郷支所の機能充実　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(7) 国民宿舎「つくばね」の存続について　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．石岡駅周辺整備事業（石岡駅東周辺基本構想）　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　等について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│３．ＢＲＴ（バス専用道路）整備事業について　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│４．有明中学校を含めた統合問題と各学校の耐震化　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│教　　育　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│教　育　次　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│５．政治倫理について　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　平成２１年１０月２９日の訴状（提訴）を受け　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　ての説明と考えについて　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １３ │２４番　　　　│１．市長のこれからのまちづくり基本理念について　│市　　　　　長│ │　　　│高　野　　　要│　　社会情勢は景気の低迷、デフレと厳しい現実が　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　あるなかで、石岡市を元気にする為、どの様な姿　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　勢で取り組まれるのか。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．駅前・東ノ辻線整備事業について　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　駅東区画整理事業や駅東口の整備と関連づけら　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　れ、多くの議論が交わされ今日に至っておる処で　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　ありますが、駅東事業の目鼻がついた中でこの事　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　業をいつ着手し、いつまでに完成させるのか。　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．一部事務組合の整理統合、複合化について　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　整理統合、複合化は現在どの様に進んでいる　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　か。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．道路行政について　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 箇所付けについて（道路整備）　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 幅員４ｍ内（以下）の道路整備について　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│５．市指定ゴミ袋について　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １４ │５番　　　　　│１．川又地区における不法残土埋立てについて　　　│市　　　　　長│ │　　　│関　　　　　昭│　　川又地区の不法に埋め立てられた残土は、放置　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　されたままであり、ようやく仮排水路の設置が決　│農 業 委 員 会│ │　　　│　　　　　　　│　められただけである。破壊されたバイパス道路の　│事　務　局　長│ │　　　│　　　　　　　│　排水設備、道路（市道、私道）上の残土は、復旧　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　されず、また、立ち木の立ち枯れは今なお進行し　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　ている。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 市及び農業委員会の責任の明確化について　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 市の損害補償請求について　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 周辺地権者の損害補償について　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) 周辺環境の保全を含めた実行可能性のある解　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　決策について　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １４ │５番　　　　　│２．新型インフルエンザの影響について　　　　　　│教　育　次　長│ │　　　│関　　　　　昭│　　全国的に新型インフルエンザが猛威をふるって　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　いますが、石岡市における状況について伺う。　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 小中学校の学級閉鎖等の状況及び補習授業に　│　　　　　　　│
   │　　　│　　　　　　　│　　ついて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 一般市民の罹患率及び対策について　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．暴走族による騒音公害について　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　八郷地区住民は、暴走族による夜間の騒音によ　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　り長い間悩まされ続けている。　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 朝日峠のフルーツラインの新工法による工事　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　の成果及び褒賞について　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) その他の市道への適用について　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 県道「筑波公園永井線」（通称：表筑波スカ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　イライン）の騒音公害防止策について　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １５ │７番　　　　　│１．市長マニフェスト　元気いしおかプロジェクト　│市　　　　　長│ │　　　│池　田　正　文│　　充実のお約束７項目について　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 活き活きとしたまちへ　活力の充実について　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　経済部の移転を含め、八郷支所の機能充実に　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　ついて伺います。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 子どもが健やかに育つまちへ　子育て充実に　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　ついて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　少子化対策として、現在中学生までの入院費　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　が無料ですが、今後は石岡市の単独事業として　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　中学生の通院費まで無料化を拡大します。若い　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　世代の経済的支援の充実について伺います。　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 安全に暮らせるまちへ　安全の充実について　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　交通安全対策として、事故の多発する通学　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　路・スクールゾーン・危険箇所の整備について　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　伺います。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │ １５ │７番　　　　　│　(4) 安心が実感できるまちへ　安心の充実につい　│　　　　　　　│ │　　　│池　田　正　文│　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　ひとり暮らしの高齢者が安心して生活できる　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　地域サポート組織を構築します。共働き世帯で　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　昼間だけ一人になってしまう高齢者への「緊急　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　通報システム」の導入について伺います。　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(5) 人材が育つまちへ　教育の充実について　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　いじめや不登校に対する教育相談や対策のた　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　め、子どもや保護者に臨床心理士や相談員の配　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　置、派遣について伺います。　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(6) 快適に暮らせるまちへ　日々の充実について　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　ごみリサイクルの推進を積極的に行う等の環　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　境対策の強化について伺います。　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(7) 生きがいをもって暮らせるまちへ　心の充実　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　人材育成のため、さまざまなジャンルで年間　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　を通して学習する「石岡市民大学」の開講につ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　いて伺います。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ └───┴───────┴────────────────────────┴───────┘ 2 　　　　　　　　　平成２１年第４回石岡市議会定例会議案質疑通告書 ┌───┬───────┬────────────────────────┬───────┐ │　順　│　氏　　　名　│　　　　　　質　　問　　要　　旨　　　　　　　　│答弁を求める者│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　１　│５番　　　　　│１．議案第９６号　　　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│関　　　　　昭│　　　平成２１年度石岡市一般会計補正予算（第５　│教　　育　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│教　育　次　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　有明中学校のプレハブ校舎借上げの予算が計　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　上されていますが、その決定に至る経緯につい　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　て伺う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．議案第１０５号　　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　指定管理者の指定について　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　（石岡市体験型観光施設朝日里山学校）　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　朝日里山学校の役割として、地域の活性化、　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　体育館の利活用、あるいは八郷地区観光の発信　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　基地等がありますが、どのように確保されるの　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　か伺う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　２　│１１番　　　　│１．議案第９６号　　　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│前　島　孝　元│　　　平成２１年度石岡市一般会計補正予算（第５　│教　　育　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│教　育　次　長│ │　　　│　　　　　　　│　(1) Ｐ32～33　民生費　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　地域介護・福祉空間整備事業　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　19　小規模福祉施設スプリンクラ　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　ー等整備費補助金　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) Ｐ34～35　衛生費　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　予防接種事業　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　20　新型インフルエンザ予防接種　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　費　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) Ｐ34～35　土木費　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　バス専用道路整備事業　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) Ｐ36～37　教育費　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　学校維持管理経費　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　２　│１１番　　　　│　(5) Ｐ４・Ｐ38～39　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│前　島　孝　元│　　　　　　　　・債務負担行為補正（有明中学校　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　仮設校舎借上料）　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　・債務負担行為で当該年度以降の　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　支出予定額等に関する調書　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．議案第１００号　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　平成２１年度石岡市農業集落排水事業特別会　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　計補正予算（第３号）　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　Ｐ14～15、Ｐ70～71　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　農業集落排水事業費　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　恋瀬地区整備事業　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　３　│９番　　　　　│１．議案第９６号　　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│岡　野　孝　男│　　　平成２１年度石岡市一般会計補正予算（第５　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　Ｐ34　（款）衛生費（目）予防費　予防接種事業　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　７８,０６１千円の増について　　　　　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　Ｐ36　（款）教育費（目）学校建設費　柿岡中学　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　校改築事業　１１,２８０千円の増につい　 │　　　　　　　│
   │　　　│　　　　　　　│　　　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．議案第１００号　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　平成２１年度石岡市農業集落排水事業特別会　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　計補正予算（第３号）　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　Ｐ70　（款）農業集落排水事業費（項）農業集落　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　排水事業建設費２３６,５６９千円の減に　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ついて　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．議案第１０５号　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　指定管理者の指定について　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│　　　　　　　│　　石岡市体験型観光施設朝日里山学校を特定非営　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　利活動法人アグリやさとへ指定管理委託する場合　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　のメリットと活性化策について　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　４　│７番　　　　　│１．議案第９６号　　　　　　　　　　　　　　　　│市　　　　　長│ │　　　│池　田　正　文│　　　平成２１年度石岡市一般会計補正予算（第５　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) （款）土木費（項）都市計画費（目）公園事　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　業費（節）工事請負費　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　公園維持管理経費　上池公園整備工事　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　△１０,０００千円について　　　　　　　　　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　減額の理由について　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　ワークショップでの答申内容と周辺整備の　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　考え方について　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　3)　今後の整備事業の見通しについて　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) （款）消防費（項）消防費（目）災害対策費　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　（節）工事請負費　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　国民保護対策経費　防災情報通信設備整備工事　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　３,０２０千円について　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　1)　防災情報通信設備整備工事の内容について　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　2)　本市における全国瞬時警報（Ｊアラート）　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　システム構築の考え方と見通しについて　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　５　│２０番　　　　│１．議案第９６号　　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│小　松　美代子│　　　平成２１年度石岡市一般会計補正予算（第５　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) Ｐ４　第２表　債務負担行為補正　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　有明中学校仮設校舎借上料　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) Ｐ36～37　教育費　学校維持管理費　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　13　学校設備運搬委託料　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　15　有明中学校仮設校舎建設付帯　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　工事　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) Ｐ36～37　教育費　柿岡中学校改築事業　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　13　耐力度調査委託料　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　５　│２０番　　　　│２．議案第１０５号　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│小　松　美代子│　　　指定管理者の指定について　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　（石岡市体験型観光施設朝日里山学校）　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 代表者名は　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 理事等は何人になるのか　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 債務負担行為３,２００万円の積算根拠につ　 │　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．議案第１０６号　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│　　　　　　　│　　　市道の認定について　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　新設道路の建設費用は、一部事務組合負担とな　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　るのか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├───┼───────┼────────────────────────┼───────┤ │　６　│１９番　　　　│１．議案第１０５号　　　　　　　　　　　　　　　│担　当　部　長│ │　　　│徳　増　千　尋│　　　指定管理者の指定について　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(1) 指定管理者となる団体である「特定非営利活　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　動法人アグリやさと」の実績について　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(2) 公募であれば、何団体の応募があったのか？　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(3) 他の団体との大きな違いは何か？　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　(4) １年間の実施するプログラムは？　　　　　　│　　　　　　　│ └───┴───────┴────────────────────────┴───────┘ 3 　　　　　　　　　　　　　　平成２１年第４回石岡市議会定例会　審査結果 ■市長提出議案 ┌───────┬────────────────────────────────┬────┐ │　 議案番号 　│　　　　　　　　　　　　　件　　　　名　　　　　　　　　　　　　│ 結　果 │ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第 ９６ 号│平成２１年度石岡市一般会計補正予算（第５号）　　　　　　　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第 ９７ 号│平成２１年度石岡市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第 ９８ 号│平成２１年度石岡市簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第 ９９ 号│平成２１年度石岡市老人保健特別会計補正予算（第２号）　　　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１００号│平成２１年度石岡市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１０１号│平成２１年度石岡市介護保険特別会計補正予算（第３号）　　　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１０２号│平成２１年度石岡市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │　　　　　　　│石岡市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例を　│　　　　│ │議案第１０３号│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ │　　　　　　　│制定することについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │　　　　　　　│石岡市地域包括支援センター条例の一部を改正する条例を制定するこ　│　　　　│ │議案第１０４号│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ │　　　　　　　│とについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │　　　　　　　│指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ │議案第１０５号│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ │　　　　　　　│（石岡市体験型観光施設朝日里山学校）　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１０６号│市道の認定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１０７号│市道の認定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤
   │議案第１０８号│市道の認定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１０９号│教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　│同　　意│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１１０号│教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて　　　　　　　│同　　意│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │議案第１１１号│監査委員の選任につき同意を求めることについて　　　　　　　　　　│同　　意│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │　　　　　　　│石岡市及び事務組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることに　│　　　　│ │議案第１１２号│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│同　　意│ │　　　　　　　│ついて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │諮問第　２　号│人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて　　　　│適　　任│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │諮問第　３　号│人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて　　　　│適　　任│ └───────┴────────────────────────────────┴────┘ ■動議 ┌────────────────────────────────────────┬────┐ │　　　　　　　　　　　　　　　　件　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 結　果 │ ├────────────────────────────────────────┼────┤ │前島守雅議長に対する議長不信任　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ └────────────────────────────────────────┴────┘ ■意見書案 ┌───────┬────────────────────────────────┬────┐ │　 番　　号 　│　　　　　　　　　　　　　件　　　　名　　　　　　　　　　　　　│ 結　果 │ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │　 意見書案　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ │　　　　　　　│介護療養病床廃止中止を求める意見書　　　　　　　　　　　　　　　│原案可決│ │　 第２９号　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ ├───────┼────────────────────────────────┼────┤ │　 意見書案　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ │　　　　　　　│改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書　　　　　　　　　　　│原案可決│ │　 第３０号　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ └───────┴────────────────────────────────┴────┘ ■請願 ┌──┬──────────────────┬───────┬──────────┬────┐ │請願│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　│ │　　│　　　　　件　　　　名　　　　　　　│　付託委員会　│　委員会の審査経過　│ 結　果 │ │番号│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│改正貸金業法の早期完全施行等を求める│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │１０│意見書を政府等に提出することを求める│市民経済委員会│（採択すべきもの）　│ 採　択 │ │　　│請願　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │１１│教育予算の拡充を求める請願　　　　　│教育福祉委員会│（定例会最終日に審　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│査付託し、閉会中の　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│継続審査）　　　　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │１２│請願「八ッ場ダム中止問題について」　│議会運営委員会│（定例会最終日に審　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│査付託し、閉会中の　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│継続審査）　　　　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │１３│請願「八ッ場ダム中止問題について」　│議会運営委員会│（定例会最終日に審　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│査付託し、閉会中の　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│継続審査）　　　　　│　　　　│ └──┴──────────────────┴───────┴──────────┴────┘ ■陳情 ┌──┬──────────────────┬───────┬──────────┬────┐ │請願│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　│ │　　│　　　　　件　　　　名　　　　　　　│　付託委員会　│　委員会の審査経過　│ 結　果 │ │番号│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │３６│若宮四丁目の道路整備に関する陳情　　│都市建設委員会│　　　　　　　　　　│ 不採択 │ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│(不採択とすべきもの)│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│介護療養病床廃止中止を求める意見書採│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │３７│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│教育福祉委員会│　　　　　　　　　　│ 採　択 │ │　　│択を求める陳情　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│（採択すべきもの）　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│「地域の県立高校の存続と、30人以下学│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │３８│級実現でゆきとどいた教育を求める意見│教育福祉委員会│(不採択とすべきもの)│ 不採択 │ │　　│書提出」に関する陳情　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │３９│コミュニティ施設設置に関する陳情　　│市民経済委員会│　　　　　　　　　　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　（継続審査）　　│　　　　│ ├──┼──────────────────┼───────┼──────────┼────┤ │　　│ＪＲ高浜駅前周辺と愛郷橋～ＪＲ高浜駅│　　　　　　　│　平成21年第４回　　│　　　　│ │４０│間の道路及び排水路の整備についての陳│都市建設委員会│（定例会最終日に審　│　　　　│ │　　│情　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│査付託し、閉会中の　│　　　　│ │　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│継続審査）　　　　　│　　　　│ └──┴──────────────────┴───────┴──────────┴────┘ 4 意見書案第２９号 　　　　　　　　　　　　　　介護療養病床廃止中止を求める意見書 　政府は、第１６４通常国会において「医療制度改革関連法」を成立させ、２０１２年３月末で１２万床の介護療養病床を廃止し、２００６年現在２３万床ある医療療養病床（回復期リハビリテーション病棟を除く）を１５万床に削減することとした。 　しかし、一昨年厚生労働省がまとめた都道府県の「療養病床アンケート調査」では、日中・夜間とも自宅では介護できる人がいないとの回答が、「医療療養病床（５４.３％）」「介護療養病床（６１.４％）」にものぼっている。 　また、同調査では、医療療養病床における医療区分１のうち、最低でも５９.７％の患者が「都道府県が例示した医療処置」を実施しており、介護療養病床における医療区分１のうち、最低でも５８.４％が「都道府県が例示した医療処置」を実施していることが判明している。 　こうした中で、医療療養病床については、今年都道府県が策定した２０１２年度の療養病床の目標数が現在の医療療養病床とほぼ同じ２２万床となり、医療現場や患者の状況を踏まえて、政府はこれを追認することとしている。 　しかし、介護療養病床についても、現場や患者からは廃止中止を求める声が大きく広がっているにもかかわらず、いまだに中止には至っていない。 　介護療養病床の転換先として、介護療養型老人保健施設などが示されているが、介護療養型老人保健施設は、夜間の医師や看護職員の配置が手薄くなるなど現在の介護療養病床のように必要な医療を提供することは困難である。 　このまま介護療養病床が廃止されれば、どこにも行き場のない、いわゆる「医療難民」「介護難民」が各地であふれることは明らかである。 　ついては、地域住民が、いつでも、どこでも安心して必要な入院医療を受けられるようにするために、下記の事項を要望する。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １．介護療養病床廃止計画を中止すること。 　以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出する。 　平成２１年１２月１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石岡市議会議長 意見書案第３０号 　　　　　　　　　　　　改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書 　２００６年１２月に改正貸金業法が成立し、出資法の上限金利の引下げ、年収の３分の１を超える過剰貸付契約の禁止（総量規制）などを含む同法が来年６月までに完全施行される予定となっています。同法は、経済・生活苦での自殺者が年間７,０００人に達し、自己破産者も１８万人を超え、多重債務者が２００万人を超えるという深刻な多重債務問題を解決するために成立したものであります。 　改正貸金業法の成立後、政府は多重債務者対策本部を設置し、同本部は、1)多重債務相談窓口の拡充、2)セーフティネット貸付けの充実、3)ヤミ金融の撲滅、4)金融経済教育を柱とする多重債務問題改善プログラムの策定を行いました。そして、官民が連携して多重債務対策に取り組んできた結果、多重債務者が大幅に減少し、２００８年の自己破産者数も１３万人を下回るなど、着実にその成果を上げつつあります。 　一方、消費者金融の成約率が低下しており、借りたい人が借りられなくなっていること、特に昨今の経済危機や一部商工ローン業者の倒産などにより、資金調達が制限された中小企業者の倒産が増加していることなどを強調して、改正貸金業法の完全施行の延期や貸金業者に対する規制の緩和を求める論調が一部にあります。 　しかしながら、いわゆるバブル崩壊後の経済危機の際は、貸金業者に対する不十分な規制の下に商工ローンや消費者金融が大幅に貸付けを伸ばし、その結果、１９９８年には自殺者が３万人を超え、自己破産者も１０万人を突破するなど多重債務問題が深刻化しました。 　改正貸金業法の完全施行の先延ばし、金利規制などの貸金業者に対する規制の緩和は、再び自殺者や自己破産者、多重債務者の急増を招きかねず、許されるべきではありません。今、多重債務者のために必要とされる施策は、相談体制の拡充、セーフティネット貸付けの充実及びヤミ金融の撲滅などであります。 　よって、国におかれては、今般設置された消費者庁の所管となる地方消費者行政の充実及び多重債務問題の解決が喫緊の課題であることを踏まえ、下記の事項について実現されるよう、強く要望します。 １　改正貸金業法を早期に完全施行すること。 ２　自治体での多重債務相談体制の整備のため、相談員の人件費を含む予算を十分確保するなど相談窓 　口の充実を支援すること。 ３　個人及び中小事業者向けのセーフティネット貸付けをさらに充実させること。 ４　ヤミ金融を徹底的に摘発すること。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出します。 　平成２１年１２月１６日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石岡市議会議長 Copyright (c) ISHIOKA CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved. ページの先頭へ...